12,74₽
99,05₽
92,28₽

Участие в проекте по введению соцнормы даёт Ростовской области привилегии

Федеральные власти обещали прислушаться к мнению пилотных регионов

С 1 сентября Ростовская область вступила в пилотный проект по введению соцнормы на потребление электроэнергии. Большинство жителей нововведение восприняли настороженно. О том, что такое соцнорма, зачем она нужна и как изменятся платёжки за электроэнергию с началом осени, рассказал руководитель Региональной службы по тарифам Ростовской области (РСТ) Олег Николаевский.

— Олег Валерианович, расскажите в двух словах, в чём суть пилотного проекта, участником которого стала Ростовская область?

— В пилотном проекте по введению соцнормы участвует ряд регионов страны, среди них и наша область. В регионах — участниках проекта соцнорма на электроэнергию будет введена уже с 1 сентября этого года, а другие регионы присоединятся к проекту с 1 июля следующего года.

— В чём польза введения соцнормы для государства? Почему было принято такое решение?

— Таким образом государство обеспечивает своим гражданам получение услуги, необходимой для жизни, по справедливой цене. Этот механизм справедлив, потому что применяется ко всем гражданам независимо от их имущественного положения. Если человек имеет много электроприборов, значит, у него хватит денег, чтобы заплатить за электроэнергию немного больше. То есть если житель Дона будет потреблять ресурсы с учётом требований энергосбережения, его плата не превысит разумного и оправданного увеличения.

— А почему Ростовская область попала в число участников пилотного проекта?

— В Ростовской области много сельского населения и пенсионеров, и социальная норма как раз поможет защитить категории жителей с низкими доходами. Кроме того, это позволит сократить перекрёстное субсидирование в электроэнергетике. Ведь на самом деле экономически обоснованный тариф на электроэнергию намного выше, чем платит население, — 4 рубля 67 копеек. Однако жители Дона платят по тарифу 3,62, а разницу вместо населения оплачивают промышленные предприятия и предприятия малого и среднего бизнеса. Так что введение соцнормы призвано ещё и улучшить условия для развития промышленности и экономики, которые в настоящее время несут основную нагрузку перекрёстного субсидирования.

— Недавно были определены размеры соцнормы для Ростовской области — 96 кВтч для одного человека в месяц. Как рассчитывалась эта цифра?

— Очень просто — статистически. Порядок процедуры был определён 614-м постановлением правительства России. Расчёт производился путём анализа потребления электроэнергии одиноко проживающими гражданами разных возрастов и уровней дохода. Было проанализировано 10 тысяч домовладений, полученное количество потреблённой энергии было разделено на 12 месяцев и ещё на 10 тысяч (по числу домовладений). Таким образом мы получили названную цифру — 96кВтч в месяц. В других регионах — участниках пилота эта цифра ниже, в среднем 70кВтч.

— А как же будет определяться соцнорма для семей из двух, трёх, четырёх человек?

— В домах с газовыми плитами для семьи из двух человек норма составит 146кВтч, из трёх — 166кВтч, а из четырёх — 186кВтч, а для семей, состоящих из пяти и более человек, — 206кВтч.

— Почему же не считать на каждого члена семьи по 96 кВтч?

— Размер соцнормы на второго и последующих проживающих был определён на федеральном уровне, постановлением правительства Российской Федерации. Нужно учитывать, что многими приборами члены семьи пользуются одновременно — например, смотрят телевизор всей семьёй.

— Условия для всех одни? Или есть какие-нибудь надбавки?

— Предусмотрены и надбавки. Например, для селян, у которых основные платежи за коммунальные услуги составляет плата за воду и электричество, надбавка будет 90 кВтч на домохозяйство. В домах с электроплитами дополнительно к норме будет добавлено 43 кВтч на человека, надбавка для отопления в отопительный сезон, если дом отапливается электроприборами, составит 3 тысячи кВтч на домовладение, а надбавка для подогрева воды — 100кВт/ч на человека. Для граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье, будет применяться увеличенная соцнорма. Так, при степени износа 90% — в 1,5 раза, при степени износа 70% — в 1,2 раза.

— Норма вводится с 1 сентября. По каким тарифам жители Ростовской области будут оплачивать электроэнергию?

— В рамках соцнормы будет установлен сниженный тариф. Если с 1 июля он составлял для городских жителей 3 рубля 62 копейки, а для селян — 2 рубля 53 копейки, то теперь горожане станут платить 3 рубля 50 копеек, а сельские жители — 2 рубля 45 копеек. Всё, что счётчик накрутит сверх нормы, будет оплачиваться по тарифу 3 рубля 89 копеек для горожан и 2 рубля 72 копейки для селян. Кроме того, в первый год действия проекта одиноко проживающие пенсионеры оплачивают всю электроэнергию по пониженному тарифу, сколько бы ни израсходовали. Получается, что те, кто экономно расходует электроэнергию, станут платить за электричество меньше. Ну, а те, кто не уложится в соцнорму, переплатят немного, поскольку в рамках соцнормы всё потреблённое электричество оплачивается по сниженному тарифу.

— Олег Валерианович, а общедомовые нужды входят в социальную норму? Ведь многие ТСЖ насчитывают жильцам многоквартирных домов сумму почти равную той, что они потребляют всей семьёй?

— Да, размер социальной нормы был рассчитан с учётом общедомовых нужд. Но существует постановление и определены нормативы по оплате общедомовых нужд, ознакомиться с ними можно на официальном сайте РСТ и высчитать, сколько на самом деле вы должны платить. Телефон горячей линии службы: 263-42-06. Если же платежи вам завышают, нужно обратиться в Государственную жилищную инспекцию, телефон её горячей линии: 253-45-60.

— А если семья не израсходовала лимит соцнормы или не имеет счётчика?

— Неиспользованный остаток по соцнорме на следующий месяц не переносится. Соцнорма применяется только при наличии приборов учёта, кроме тех случаев, когда установить счётчик невозможно по техническим причинам. А в случае выхода счётчика из строя соцнорма применяется в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг.

— Мы уже говорили о положенных надбавках на отопление и подогрев воды. Но всё-таки, почему для такого жаркого региона, как Ростовская область, не предусмотрены надбавки на кондиционирование в летний период?

— Надо понимать, что участие в пилотном проекте даёт Ростовской области большие преимущества. Мы в числе первых, и к нашему опыту и мнению будут прислушиваться. Все предложения и замечания, которые мы получаем и будем получать от граждан, мы анализируем и направляем в Федеральную службу по тарифам. Мы уже готовим предложение увеличить надбавку по соцнорме на второго и третьего члена семьи. Также будет подготовлено и предложение по надбавке на кондиционирование в летний период. Главное же преимущество участия Ростовской области в пилотном проекте — это возможность установить тариф в рамках соцнормы значительно ниже существующего. Эта привилегия дана только пилотникам. А уже когда социальная норма будет введена во всех регионах страны с 1 июля следующего года, то тариф в рамках соцнормы будет установлен в размере действующего на тот момент.

#