12,79₽
100,01₽
92,45₽

В Ростовской области определена уполномоченная организация в сфере миграции

Межведомственный миграционный центр заработает в 2017 году

Андрей Ткаченко, и.о. директора ростовского филиала ФГУП «Паспортно-визовый сервис»
Андрей Ткаченко, и.о. директора ростовского филиала ФГУП «Паспортно-визовый сервис»

В 2013 году был создан ростовский филиал ФГУП «Паспортно-визовый сервис». 29 марта 2017 года постановлением № 220 правительства Ростовской области, которое уже подписано губернатором, он определён организацией, уполномоченной на оформление и выдачу иностранным гражданам патентов, позволяющих им работать на территории России. Кроме того, в настоящее время на базе ФГУП создаётся межведомственный миграционный центр. С его появлением мигранты смогут получать все необходимые им услуги по принципу «одного окна» в одном месте, не переезжая из одного конца Ростова в другой. О перспективах работы и планах по развитию центра и. о. директора ФГУПа Андрей Ткаченко рассказал donnews.ru.

За какими услугами к вам обращаются граждане?

— В основном это, конечно, оформление документов на получение патента, дающего право работать на территории РФ. Конкретно в нашем случае — в Ростовской области. Кроме того, к нам могут обратиться и наши граждане, собирающиеся привлечь иностранную рабочую силу.

Второе направление — это оформление документов на получение гражданства, разрешения на проживание, вида на жительство и так далее. Но в основном это патенты. Граждане СНГ приезжают в нашу страну, чтобы занять те рабочие места, которые не требуют почти никакой квалификации. Уборка территории, какие-то самые простые строительные работы — те места, которые российские граждане занимать не хотят.

Насколько ваши услуги востребованы?

— За весь 2016 год нами оказано более 14 тысяч услуг, мы помогли более чем 11 тысячам граждан. По состоянию на 27 марта с начала 2017 года это 4,5 тысячи услуг и 3,8 тысячи человек.

Эти люди приезжают по факту в чужую страну, не зная толком законодательства, что в итоге приводит к различным трудностям. Наша задача — проконсультировать таких людей, помочь оформить необходимые документы. Обратившихся к нам за помощью мы сопровождаем на протяжении всего времени, которое проходит до получения ими того же патента.

В июне 2016 года ФМС России решением президента была расформирована, и её функции перешли к МВД. ФГУП также вошёл в структуру МВД. Что-то изменилось в работе?

— Приказом МВД России № 131 от 16 марта 2017 года ФГУП «ПВС» ФМС России был переименован в ФГУП «ПВС» МВД России. Этим же документом был утверждён его Устав, юридический и фактический адрес в Ростовской области — город Ростов-на-Дону, улица Таганрогская, 31.

Подобные процессы всегда проходят болезненно, но мы нашли понимание со стороны Главного управления МВД России по Ростовской области. Был переработан большой массив межведомственной документации, определены направления работы, и мы продолжили взаимодействие в нормальном рабочем режиме.

Более того, сейчас мы стоим на пороге большого дела — создания на нашей базе межведомственного миграционного центра. Эта идея нашла понимание и в правительстве Ростовской области, и в ГУ МВД России по Ростовской области, и в региональном министерстве здравоохранения. Центр планируется открыть по тому же адресу, где мы сейчас находимся, — на Таганрогской, 31. Это связано с тем, что здесь располагается сам ФГУП, а также отвечающие за миграционные вопросы подразделения ГУ МВД России по Ростовской области. Единственный недостающий компонент для создания межведомственного центра — это медицинские учреждения.

Медосмотры тоже будут проходить на Таганрогской, 31?

— Сейчас достигнуто соглашение с министерством здравоохранения Ростовской области. По намеченному плану на нашей территории будет размещён специализированный медицинский центр. Работать в нём будут специалисты ростовских государственных бюджетных учреждений, уполномоченных в сфере медицинского обслуживания мигрантов.

Каждый иностранец, подающий документы на получение патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство или гражданства РФ, обязан пройти медосмотр и получить заключение о результатах медицинского освидетельствования. Это позволяет выявить опасные для окружающих заболевания, держать под контролем эпидемиологическую ситуацию в Ростовской области.

В чём будет особенность новой структуры?

— Главная идея — в предоставлении комплексной услуги гражданину. Сейчас в одном месте человек должен пройти обязательный медицинский осмотр, в другом сделать нотариальный перевод документов на русский язык, в третьем пройти обучение основам русского языка, законодательства и истории России. Так вот, смысл межведомственного центра в том, чтобы, придя к нам с паспортом иностранного гражданина, человек мог получить все эти услуги в одном месте.

Опять же, сейчас иностранные граждане обслуживаются в бюджетных медучреждениях, куда ходят и российские граждане. Это создаёт различные неудобства, в том числе очереди. Открытие центра эту проблему снимет полностью, разгрузив медучреждения.

В работе центра будет какая-то коммерческая составляющая?

— Нет, центр создаётся исключительно из бюджетных государственных структур, действующих на основании законодательства Российской Федерации и утверждённых государством тарифов. Бизнес составляющей не будет в работе межведомственного центра.

При создании центра формат предоставления услуг как-то изменится?

— Да, мы планируем работать исключительно по системе одного окна. Будет подготовлено и внедрено специализированное программное обеспечение, которое позволит приходящему в центр человеку получать услугу быстро.

Сейчас любой желающий получить патент на работу или вид на жительство тратит на собирание всех необходимых документов, прохождение инстанций, которые к тому же расположены в разных частях города, порядка 30 дней. При открытии центра на весь этот процесс будет уходить от 10 до, максимум, 15 дней. Причём это не время прохождения всех необходимых процедур, это время ожидания готового пакета документов. То есть за один день человек в центре подготовит все документы и пройдёт медосмотр, подождёт 10 дней и, если всё в порядке, получит необходимый ему документ. И делаться всё это будет, повторюсь, в одном месте.

Буквально на днях ФГУП был определён организацией, уполномоченной на оформление и выдачу иностранным гражданам патентов, позволяющих им работать на территории России. Что это значит?

— В 2014 году федеральный законодатель дал право региональным властям утверждать уполномоченную организацию, которая может принимать документы у иностранных граждан на получение патента, а также проводить дактилоскопию.

Я думаю, что мы убедили правительство Ростовской области, что мы солидная организация, которая этими вопросами профессионально занимается не первый год. У нас накоплен богатый положительный опыт, который мы способны применить.

#