Юрий Кобзев, главврач БСМП Таганрога: мы должны избавиться от бумажной вакханалии

Главный врач БСМП, председатель комиссии городской думы Таганрога по социальной политике, участвует в предварительном голосовании на выборах в Государственную думу по Таганрогскому одномандатному округу. Будучи управленцем в бюджетной сфере, Юрий Кобзев ежегодно проходит через сотни проверок и завален всевозможными отчётами. С мандатом депутата Госдумы он намерен побороть этот бумаговорот. Как? Об этом Юрий Кобзев рассказал в интервью donnews.ru.

— Юрий Викторович, зачем врачу Госдума?

— Я убеждён, что ещё что-то можно изменить в нашей стране. На протяжении последних 25-30 лет получается, что на бумаге всё хорошо, в реальности далеко не всё. Мы стали работать для отчётности, а не для конкретного человека. Во всех сферах люди работают на бумагу. Законы написаны красиво, но, к сожалению, механизм исполнения законов заключён в бумажных показателях.

— И как вы измените ситуацию, будучи депутатом Государственной думы?

— Я считаю, что в думе должны работать профессионалы, которые понимают, как данный закон отразится на отрасли, в которой он будет применяться.

К примеру, по нынешнему стандарту врачу даётся восемь минут на приём пациента. Никогда не поверю, что этот стандарт придумал врач-практик! Бюрократ — возможно, врач — никогда! За 8 минут врач должен успеть осмотреть человека, дать рекомендации, оформить 3-4 соответствующих документа. Давая клятву Гиппократа, мы обязались лечить людей, а не писать отчёты и заполнять бланки. А на то, что происходит, я без душевной боли смотреть не могу. Понимаешь, что надо помочь человеку, но не можешь этого сделать только из-за бюрократических проволочек.

Учитель в основном пишет методики. Я общаюсь с коллегами учителями, которые рассказывают, что раньше они уделяли время разработке своих образовательных программ, а сейчас пишут планы о том, что они будут делать через два года. Сплошная бумажная вакханалия!

— Как вы это можете поменять? Вы сядете лично писать подзаконные акты к каждому закону?

— Через профессиональное сообщество, через экспертные советы, которые сегодня, к сожалению, никто не слушает. Я сторонник профессионального обсуждения всех проблем.

— Как это работает на уровне Таганрогской городской думы?

— Любой проект, выдвигаемый администрацией города, мы изучаем с позиции того, как это отразится на конечном потребителе. Я, работая в социальной сфере, понимаю, к чему приведёт то или иное решение. И когда вижу, что ничего хорошего инициатива в себе не несёт, открыто говорю: «Ребята, я вижу ваши далеко идущие планы, но извините, это приведёт к тому-то и тому-то. Через социальную комиссию этот вопрос не пройдёт». И рядом со мной трудятся такие же люди из социальной сферы: учитель, специалист по пенсионному обеспечению, спортсмен. Когда мы смотрим на перспективу принятия того или иного решения, мы находим единое мнение.

— Через какой механизм можно избавиться от «бумажной вакханалии»?

— Во-первых, должна быть упрощена система отчётности. Нужны единые стандарты управленческой документации. Сейчас у любого учреждения одну и ту же цифру запрашивает десяток инстанций в разных формах. Нет единого контролирующего центра.

Вспомните, как было раньше: раз в год проводили комплексную проверку, делали выводы, давали рекомендации. Сейчас у нас в больнице до 400 проверок в год!

Для того, чтобы это получилось, нужно внедрять современные технологии обработки информации и отказываться от бумажных отчётов. До сих пор информатизация отраслей не уменьшила бумагооборот. Провели информатизацию в медицине. Выглядит она так: «Пришлите мне отчёт по системе “Дело” и в двух экземплярах на бумажных носителях». Разве такая информатизация улучшила жизнь пациентов или врачей?

Самый простой показатель бумажной вакханалии — количество бумаги, закупаемой учреждениями органов власти. Наши леса уходят на бумагу.

Мне хотелось бы так перестроить работу в стране, чтобы законодательные и нормативные акты не плодили сами себя, а действительно разрешили основные проблемы, которые стоят перед обществом, чтобы выпущенный закон не порождал массу новых отписок, а был направлен на конкретного человека.

— 22 мая у вас праймериз. Вы знаете круг своих оппонентов по «Единой России». Почему избиратель должен проголосовать именно за вас, а не за кого-то из ваших оппонентов? В чём ваше конкурентное преимущество?

— В основе программ моих оппонентов лежат экономические выкладки. А в основе моей программы — человек, его здоровье, образование. Какие бы мы ни предпринимали действия и реформы, какие бы ни принимали законы и прочее, ВСЕГДА НУЖНО НАЧИНАТЬ С ЧЕЛОВЕКА. Сначала надо воспитать образованную и здоровую личность, которая потом может заниматься экономикой.

— В ваш округ вошли район Ростова, Таганрог, сельские территории. Чем сельский избиратель отличается от городского?

— Активностью, открытостью и желанием действовать. Мне очень понравилась встреча с молодым парламентом в Курганском районе. Там люди, которые в полной уверенности, что они как молодые депутаты смогут что-то изменить. У них уйма интересных социальных проектов.

— А чего они хотят?

— Одна девушка организовала зелёный отряд. Они собирают пластиковые бутылки на переработку. Другая девушка — молодой учитель — открыла студию для социально-неадаптированных детей, пытается вытянуть их на светлую сторону. Таким людям денег не нужно, их нужно просто поддержать. Они ещё горят энтузиазмом.

— Сейчас вы работаете в гордуме Таганрога и хорошо знаете проблемы города. Какие бы вы использовали федеральные ресурсы, чтобы помочь Таганрогу решить первоочередные, глобальные вопросы?

— Таганрогу нужна больница. Сейчас решается вопрос о включении больницы в федеральную целевую программу (ФЦП). Для этого нам нужна проектно-сметная документация. Она будет готова к концу октября.

Но для того, чтобы деньги на строительство больницы были выделены, должны быть люди, которые отстаивают интересы города.

Другая проблема, актуальная для всего округа, — питьевая вода. В большинстве городов и сёл области водопроводная вода непригодна для питья, а скважины постоянно пересыхают. Такую воду называют «условно питьевой», но на самом деле она техническая. Однако счёт за воду выставляется как за питьевую. Есть федеральная целевая программа «Вода», но в ней нет Ростовской области. И эту ситуацию нужно изменить.

В принципе, Ростовской области не хватает сильной команды лоббистов в хорошем смысле слова. Помните, когда Александр Ткачёв был ещё губернатором, команду Краснодарского края в Государственной думе называли кубаноидами. Это были отменные лоббисты, и ситуация там развивалась в довольно положительном ключе. Краснодар — один из самых престижных городов в стране по уровню жизни.

Мне бы очень хотелось, чтобы в Государственной думе была очень хорошая команда ростовских лоббистов, которые отстаивали бы интересы жителей Ростовской области.

На правах рекламы:

Здоровье - это очень важно. Поэтому чаще обращайтесь в специализированные клиники для проверки своего здоровья. Клиника "Весна" - основные направления маммология и гинекология, лучшая в Казани. Подробности по ссылке.

Алексей Новиков

Поделиться: