Администрация Волгодонска поборется в суде с «Росатомом»

13 декабря в Арбитражном суде Москвы состоится рассмотрение иска администрации Волгодонска к ОАО «Концерн "Росэнергоатом"». Волгодонцы хотят через суд обязать атомщиков включать в свои сметы расходы на строительство объектов социальной защиты населения, живущего в 30-километровой зоне вокруг РоАЭС.

В эту зону помимо Волгодонска входят Зимовниковский, Цимлянский, Волгодонской и Дубовский районы, где проживают более 210 тысяч жителей.

В мэрии Волгодонска воздержались от комментариев по поводу перспектив предстоящего дела, предпочитая говорить об этом постфактум.

Позиция же «Росатома» по данному вопросу известна и неизменна уж который год: там продолжают считать, что перечисляют и без того слишком много налогов в областной бюджет. По некоторым данным, эта сумма в 2010 году составила 863,5 млн рублей.

Волгодонцы требуют денег на строительство соцобъектов, но есть и другой аспект — выплата компенсации непосредственно жителям зоны наблюдения по оплате электроэнергии.

И тот, и другой аспект обсуждается на Дону с завидным постоянством. Но воз и ныне там. Год назад в Законодательном собрании Ростовской области была даже создана протокольная группа. Она должна была разработать областной закон, позволяющий взять обязательства по социальным гарантиям для жителей «атомной» зоны. Но это благое дело, не успев толком начаться, завязло. На вопрос «почему» никто из членов группы так и не смог ответить, перекладывая вину друг на друга.

В последний раз тема компенсаций возникла в ноябре этого года, когда на 39-й сессии Заксобрания в первом чтении обсуждался областной бюджет на ближайшие три года.

После доклада министра финансов Лилии Федотовой, представлявшей проект бюджета, коммунисты поинтересовались: почему в документе не заложена сумма для жителей 30-километровой зоны?

­— Поскольку вопрос требует пристального внимания, здесь нужны углублённые расчёты, — только и смогла ответить Федотова, оказавшись явно не в теме вопроса.

Ей на помощь поспешила депутат–единоросс, председатель комитета ЗС РО по бюджету, налогам и собственности Наталья Стаценко.

— Здесь действительно проблемы есть, но это проблемы органов местного самоуправления. Суммы, которые необходимы для компенсации, есть у самих муниципальных образований. К примеру, Волгодонск сейчас идёт с плюсом в 180 млн, так что деньги на местах есть, — со знанием дела уверенно сообщила Стаценко.

Ее реплика несказанно порадовала коммунистов, у них появился прекрасный повод наконец-то возразить по существу.

— Говоря о самодостаточности местных бюджетов, госпожа Стаценко почему-то забыла, что помимо Волгодонска в 30-километровую зону входят ещё четыре района, финансовое положение которых при всём их желании не позволит выплатить льготы, — заявил с трибуны коммунист Александр Дедович. — Да и у самого Волгодонска положение не лучше. Если в этом году получено доходов больше, то в следующем бюджет города недополучит около 345 млн рублей в связи с кардинальным изменением процента отчисления по аренде муниципального имущества. Так что такие заявления, по меньшей мере, безответственны.

Единоросы не стали одёргивать публично свою коллегу, зато после заседания однопартиец Натальи Стаценко депутат Юрий Потогин дал волю эмоциям. Проявив небывалую солидарность с коммунистами, он рассказал, что надо сделать, чтобы наконец, решить эту проблему, а главное — сообщил, кто это может сделать.

— В данном случае я поддерживаю позицию Дедовича, он все правильно сказал: у муниципалитетов нет достаточных средств, чтобы такие льготы выплачивать. А позиция Стаценко — ошибочная, и я об этом доложил губернатору, — сообщил Потогин.

По мнению депутата, решать проблему зоны наблюдения нужно по-другому и на другом уровне.

— На местном уровне решить этот вопрос очень сложно, и у волгодонцев, которые пытаются в суде выиграть иск к «Росатому», практически нет шансов на победу. Атомному лобби в Госдуме удалось протащить законопроекты, отменяющие такие выплаты. Вот где собака порылась. Правительство России и президент устранились от этой проблемы, они считают, что этот вопрос решать не нужно, — заявил Юрий Потогин.

Однако, по мнению Потогина, в России всё же есть человек, который сможет помочь решить эту проблему.

— Я направил губернатору Голубеву юридически выверенные документы, и мы сейчас будем обращаться к Владимиру Владимировичу Путину, чтобы он помог.  Губернатор документы подписал, и мы сейчас руками министра энергетики, разумеется под моим патронажем, попробуем решить эту проблему. Ведь есть же прецеденты, где деньги выплачиваются — Балаковская и Смоленская зоны наблюдения, — резюмировал Потогин.

Любопытно, что в очередной раз рассказанная байка про хорошего царя и плохих бояр — Путина и возглавляемого им правительства с президентом — вполне может и сработать. Тем более после того, как ВВП зарегистрировался кандидатом на пост главы всея Руси, и сейчас, памятуя предыдущие президентские кампании, на избирателей должна сойти благодать. В первую очередь финансовая.

Ну а пока государственные мужи пишут челобитные премьеру, в соседних с РоАЭС районах с большим любопытством ожидают, чем закончится судебный спор между волгодонской мэрией и всесильным «Росатомом».

Как рассказал агентству зампредседателя Собрания депутатов Цимлянского района Виктор Белецкий, администрация района следом за волгодонцами готовит иск к атомщикам.

— Для нашего и без того скудного бюджета деньги стали бы хорошим подспорьем, — мечтательно сообщил Белецкий.