В прошедший понедельник коллегия администрации области ожидалась с большим интересом. Одним из основных вопросов повестки дня значились итоги изучения деятельности органов местного самоуправления города Новочеркасска. В свете участившихся слухов о досрочной отставке мэра-коммуниста, это заслушивание могло стать последним и решительным боем. Именно на этой коллегии в адрес Анатолия Кондратенко могли прозвучать предложения, подобные тому, что пару недель сделал Сергей Горбань в адрес главы Чертковского района Александра Данцева. Напомним, вице-губернатор законноизбранному Данцеву недвусмысленно порекомендовал поискать другое место работы.
На заседание Анатолий Кондратенко пришел не один, а с внушительной группой поддержки: два депутата Госдумы — Николай и Виктор Коломейцевы и два народных избранника областного масштаба — братья Владимир и Евгений Бессоновы обосновались в первых рядах, поближе к трибуне.
Тональность обсуждения задал министр внутренней и информационной политики области Валерий Чирков: «Не буду останавливаться на положительных моментах, хоть таковые и имеются». Далее последовал длинный, минут на 20, перечень претензий, составленный по итогам проведенной в марте комплексной проверки. Для начала Валерий Чирков сообщил собравшимся, что «город достался действующей власти в хорошем состоянии». Люди в зале переглянулись: если было так все хорошо, почему народ не голосовал за прежнего главу города, а выбрал нового?
— По достигнутому уровню эффективности город занял 3-е место в 2009 году, а в 2008-м был на 4 месте, — продолжил оратор.
Примечательно, что подобные сравнения — эпоха до и в бытность Кондратенко — по ходу выступления происходили неоднократно.
— Собираемость налогов не удовлетворяет. Количество ликвидированных рабочих мест в 9 раз превышает число созданных: 1239 против 133. Под угрозой увольнения еще две тысячи человек. В больницах не функционирует новое оборудование, рабочий день врачей не сбалансирован, невысок процент укомплектованности штатов медучреждений. В 2010 году этот показатель составил всего 66%, тогда как в 2009 году — 68,8%. Все это приводит к тому, что в больницах собираются огромные очереди, страдают люди. Детское поликлиническое отделение располагается в новом здании, которое не сдано в эксплуатацию и функционирует в нарушение законодательства, — чеканит докладчик, лишь ненадолго отрывая взгляд от текста.
В вину нынешнему мэру вменили все: от низкой собираемости налогов до уличного освещения и проблем деторождения:
— Общий упадок системы здравоохранения сказывается и на демографической ситуации. В 2010 году коэффициент рождаемости составил всего 9,8 на тысячу жителей. Показатель младенческой смертности недопустимо высок, в 2,5 раза превышает среднеобластной уровень.
В итоге Валерий Чирков предложил членам коллегии признать работу администрации Новочеркасска неудовлетворительной, а Анатолию Кондратенко провести кадровые изменения и уволить своего зама по социальной работе.
Как только докладчик закончил свое выступление, доселе сидевшие спокойно коммунисты ринулись в бой. Мы хотим задать вопросы, — решительно сообщил Виктор Коломейцев.
— Тут мы задаем вопросы, — осадил депутата Госдумы вице-губернатор Горбань.
— Я как депутат Госдумы по закону имею на это право, — возмутился коммунист, но после предложения Горбаня послушать новочеркасского мэра, смолк.
После реверансов в сторону руководства областной власти: «Спасибо, что разрешили выступить, спасибо за выводы и рекомендации», мэр столицы донского казачества представил свою трактовку положения дел в городе. По его версии все оказалось не так уж плохо:
— По результатам 2010 года Новочеркасск вышел на 4-е место в области по уровню средней зарплаты — 14,535 рублей. Лечебно-диагностическая база учреждений здравоохранения постоянно укрепляется, готовится документация на строительство новой инфекционной больницы, выделяются средства на приобретение жилья врачам... Согласно опросу, проведенному администрацией Ростовской области, большинство жителей Новочеркасска оценивают ситуацию в городе как благоприятную. Однако возрос и рейтинг некоторых проблем, над которыми мы будем работать, — глава монотонно перечисляет список добрых дел.
На полуслове его оборвал Сергей Горбань:
— Анатолий Иванович, напомню, что мы сейчас обсуждаем результаты работы за 2010 год, а не ваши планы на будущее. У кого есть вопросы к докладчику?
Вопросы нашлись у министра здравоохранения Татьяны Быковской:
— Что будем делать со скорой помощью, и когда в БСМП будет оказываться качественная медицинская помощь?
— Мы предусматриваем приобретение машин скорой помощи в этом году, — без запинки отвечает мэр.
— А что сегодня будем делать?— не унимается министр.
— Будем заниматься, — успокаивает ее Кондратенко.
До тех пор, пока мэру не напомнили о том, что в городе грязно, он был спокоен. Но после слов заместителя губернатора Носкова о необходимости убирать улицы города регулярно, Анатолий Кондратенко разразился гневной тирадой:
— В городе убирается, не надо говорить о Новочеркасске, как о некоем исчадии ада, и это якобы от того, что там мэр такой. Я вас умоляю, давайте посмотрим. Вот основные показатели социально-экономического развития, это писала администрация области, давайте посмотрим. Мое мнение...
— Мы коллегиально оцениваем вашу работу, а не ваше мнение, — оборвал выступающего Сергей Горбань. — Вот цифра: неэффективные расходы по образованию: в 2009 году они составили 13 млн рублей, при вас увеличились на 2 млн. Почему так случилось?
— Тут надо было проконтролировать. Это неожиданность для меня. Вроде нормальный куратор по образованию, опытный. Будем выправлять, — Кондратенко впервые за время выступления смутился.
Диалог продолжился:
— А насколько вы бюджет области дотируете? — такого «подарка» от вице-губернатора мэр вряд ли ожидал. Общеизвестно, что Новочеркасск один из немногих городов-доноров, о чем тут же с радостью Кондратенко публично напомнил своему оппоненту:
— Мы доноры, мы собираем более 4 млрд рублей, в то время, как бюджет Новочеркасска 2,4 млрд. Новочеркасск никогда не был нахлебником области, — не без гордости заметил мэр. — Мы просим лишь поддержки, так как есть масштабные проблемы, неподъемные для города.
Своего товарища по партии поддержал Виктор Коломейцев:
— Прибыль предприятий Новочеркасска составила 154, 9%, это написано у вас в отчете, насчет смертности тоже несовпадение. На 200 миллионов перевыполнен план по доходам бюджета, но ни слова об этом не сказали. Почему? — коммунист был вне себя от возмущения.
—А вы напишите, мы вам в письменном виде ответим, — спокойно ответил Горбань.
В конце концов, Сергей Горбань предложил заслушать главу новочеркасской администрации еще раз. Но не в январе будущего года, а в сентябре нынешнего.
После заседания Анатолий Кондратенко пребывал в боевом настроении:
— Вы видели все это сами, это просто порка прилюдная… Никто не хочет слушать по существу, слова не дают. Новочеркасск только по одной позиции, по сдаче жилья, занимал 10-е место в течение года, но по итогам стал 4-м. По другим позициям, в том числе инвестиций и отгрузки товаров, он вверху, наш Новочеркасск.
Все слухи и намеки о грядущей отставке Анатолий Кондратенко назвал политическими играми правящей партии:
— Мне терять нечего, я попал на свою должность по воле 28 тысяч избирателей, а не по воле одного человека, как некоторые, — опальный мэр махнул рукой в сторону президиума.
Несмотря на бурное обсуждение и количество озвученных изъянов в работе администрации Новочеркасска, можно считать, что Анатолий Кондратенко отделался легким испугом. У него есть еще как минимум время до сентября, чтобы доказать свою состоятельность, как руководителя города.
Поделиться: