Борьба с административными барьерами в Ростовской области споткнулась о монополии

В среду, 6 ноября, в Ростове на очередном заседании члены областного правительства обсуждали, как бороться с административными барьерами, которые то и дело возникают перед представителями малого и среднего бизнеса.

С основным докладом выступил министр экономики Ростовской области Александр Левченко. Он заявил, что создание благоприятных условий для развития бизнеса и снижение административных барьеров является одной из задач областного правительства. И добиться в решении этой задачи, по словам докладчика, удалось многого.

— Так, до пяти рабочих дней сокращены сроки регистрации прав на объекты недвижимости, входящие в список приоритетных инвестпроектов Ростовской области. Установлены льготы по инвесторам по отдельным платежам при подтверждении затрат на разработку проектно-сметной документации. Подготовлены предложения бизнес-сообщества по совершенствованию федерального и регионального законодательства в вопросах снижения барьеров, — сообщил министр.

Кончив за здравие, Александр Левченко начал за упокой.

— К сожалению, при ведении деятельности субъекты сталкиваются с рядом проблем: избыточным администрированием и дублированием полномочий госорганов, высокой степенью инспектирования, — перечислил Левченко.

Однако самыми проблемными оказались вопросы взаимоотношений бизнес-сообщества с представителями естественных монополий. В частности, речь шла о техприсоединениях.

— Предприниматели жалуются на завышенные тарифы на подключение объектов, необоснованное затягивание сроков подписания договоров. А технические условия для разработки ПСД выдаются только после платы за техприсоединение. Наибольшие трудности возникли при подключении к электросетям, на втором месте подключение к газораспределительным сетям. В итоге оформление документов и ввод в строй предприятий затягивается на месяцы, а то и годы, — констатировал министр.

У замгубернатора Виктора Гончарова, сидевшего напротив докладчика, тут же нашёлся пример — случай с некоей крупной фирмой.

— Ко мне тут люди приходили, они построили крупный логистический центр, заплатили МРСК за подключения 29,9 млн рублей и уже три года бьются, чтобы его присоединить к электросетям. Я прошу содействия в этом вопросе, — обратился он к вице-губернатору Сергею Горбаню.

Тот одобрительно кивнул в ответ, и Левченко продолжил доклад. Чтобы не заканчивать речь на минорной ноте, министр неожиданно сменил географию рассказа, расширив её до мировых масштабов.

— Коллеги, тема, обсуждаемая сегодня, актуальна не только для Ростовской области, но и для всех регионов России. Не случайно ей было уделено внимание при проведении ежегодного исследования Всемирного банка и Международной финансовой корпорации. По результатам исследования ведения бизнеса в 2012 году Ростов занял 4-е место, при этом по показателям присоединения к системам энергоснабжения также 4-е место, — сообщил Левченко.

Последние слова министра экономики вызвали у Сергея Горбаня приступ пессимизма.

— Я три года работаю в правительстве, и ко мне приходят одни и те же предприниматели, которые не могут добиться простого распоряжения мэра, а нам тут говорят, что мы четвёртое место занимаем. Ссылаетесь на Всемирный банк. Надо у людей спросить, чтобы они вам истинную картину показали, — и, обращаясь к Левченко, Горбань поинтересовался: — Где вы эти данные взяли?

— Из открытых источников, — был ответ.

— Я вас познакомлю с людьми, которые вам расскажут истинную картину, — пообещал вице-губернатор.

На защиту энергетиков встал замгубернатора Александр Гребенщиков — куратор данного направления в облправительстве.

— Виктор Григорьевич, мы должны не частные случаи рассматривать, а проблему в целом. Если есть факты какие-то, то мы персонально разбираемся. На самом деле в Ростовской области не самая плохая ситуация с техприсоединениями. С другой стороны, зачастую энергетики сталкиваются с тем, что бизнесмены неправильно оценивают техусловия, и начинают поучать. Надо законы внимательно читать. Год назад прошли серьёзные изменения в законодательстве, а кто-нибудь из бизнеса удостоился их прочитать? Да что прочитать, хотя бы элементарно поставить счётчик на производстве. Я не согласен с упрёками, — резюмировал Гребенщиков.

Однако Сергей Горбань оказался непреклонен.

— Мы сегодня говорим о малом и среднем бизнесе. Например, ремонт парикмахерской. Какие там могут проблемы с энергетикой? В результате люди выбираются вариант самовольного подключения — им штрафы платить выгодней, чем месяцами обивать пороги. Идите на левый берег — половина заведений там незаконно подключены, — сдал шашлычников вице-губернатор.

В результате обсуждения пришли к тому, что работу по устранению барьеров нужно усилить. В качестве одной из мер, которые смогут этому способствовать, министр Левченко предложил содействовать предпринимателями при заключении договоров с энергетиками.

Спонсор новости:

Метод оценки 360 градусов; предоставляет руководству и сотрудникам подробную и достоверную информацию об их отношении к работе и взаимодействии с коллегами, руководством и клиентами, что позволяет эффективно управлять персоналом и способствует развитию бизнеса, улучшению репутации и внутреннего климата компании.

Алексей Новиков

Поделиться: