Top.Mail.Ru

Между прокуратурой и следствием идет война

Пока только информационная

На днях прокурор Ростовской области устами своей пресс-службы назвал работу областного следственного управления СК РФ неэффективной. Следователи в свою очередь попросили прокурора выбирать выражения и тщательней проверять факты.

Очевидная неприязнь между этими ведомствами возникла не сегодня. Уже доброй традицией стали заочные выяснения отношений прокурора и следователей.

Не припомню случая, чтобы выступавшие на встрече с журналистами прокурор Валерий Кузнецов и главный следователь области Юрий Попов не обменялись любезностями. Мол, мы бы и рады дело возбудить/расследовать, да прокуратура/следственный отдел не понимает важности момента.

В конце концов пару месяцев назад на одной из пресс-конференций на прямой вопрос, с чем связана такая «нелюбовь», Юрий Попов ответил: «В законодательстве нигде не написано, что я должен кого-то любить».

Постепенно от мелких колкостей ведомства через свои пресс-службы перешли, выражаясь военным языком, в активную фазу ведения боя с применением тяжелой артиллерии. Причем, по сложившейся традиции, первыми в атаку ринулись прокурорские работники.

«Прокурор области в очередной раз потребовал от регионального следствия устранить волокиту и формализм при проведении процессуальных проверок», — под таким заголовком несколько дней назад на сайте надзорного ведомства появилась информация о претензиях к работе следователей.

Убористым шрифтом на паре страниц машинописного текста рассказывается, в чем состоит суть претензий к следственному комитету, и в подтверждение сказанному приводятся многочисленные примеры уголовных дел, по которым прокуратура занимала правильную позицию, а следственное управление — нет.

После арт- и авиаподготовки вперед пошли танки:

— Установлено, что при снижении нагрузки на следователей ожидаемого улучшения показателей их работы не произошло, а именно на 19,3 % меньше окончено уголовных дел, чем за прошлый год... На постоянной основе выявляются факты, когда при рассмотрении сообщений и заявлений о совершенных тяжких и особо тяжких преступлениях, при наличии всех оснований для возбуждения уголовного дела системно отказывается в возбуждении уголовных дел. Затягиваются и сроки проведения проверок.

Из окопов вылезла пехота и ринулась на следственные укрепления:

— Такая следственная работа приводит к утрате доказательств, трудностям при доказывании вины обвиняемых, которые успевают выстроить свою линию защиты, а в некоторых случаях и оказать воздействие на свидетелей.

В 2010 году 62 % уголовных дел расследовано в срок, свыше установленного законом. Это обусловлено несвоевременным возбуждением уголовных дел, волокитой и неэффективным расследованием.

Следственное управление, подпустив неприятеля поближе, два дня назад дало предупредительный залп, в виде трактования дела о попытке подкупа одного милиционера другим — так называемое дело Орешкина.

А вчера врезало из всех орудий, зарядив свои стволы делом о томографе.

«Изложенные в информации утверждения о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей следователем следственного управления не соответствуют действительности», — это об упреке прокуратуры о по сути  безнаказанности следователя управления Чаплыгина подозреваемого в покушении на мошенничество. Напомним, следователя выпустили под залог, а прокурор требовал его «закрыть», чтобы он не смог скрыться за границу.

В то же время следователи напомнили, что когда дело только начиналось, и была возможность арестовать руководителя «Алкома-7» — главного фигуранта дела, то прокуратура почему-то не стала настаивать на этой мере пресечения. В результате директор благополучно отбыл за рубеж и пожелал всем счастливо оставаться.

«Исходя из анализа Конституции Российской Федерации, Федерального Конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации», федеральных законов «О Следственном комитете Российской Федерации», «О прокуратуре Российской Федерации», Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, внесение прокурором представления в органы Следственного комитета Российской Федерации противоречит действующему законодательству», — зашли с фланга следователи.

«Опубликование же подобных информаций на официальном источнике — сайте прокуратуры области дискредитирует следственные органы и формирует негативное общественное мнение о принимаемых государством мерах борьбы с преступностью»,— удар в центр.

Любопытно, что вся эта война происходила на фоне выяснения отношений на самом верху. На федеральном уровне сошлись «насмерть» прокурор Чайка и руководитель следственного управления СК РФ Бастрыкин (бодаются они уже года четыре).

На этот раз, как известно, поводом к началу боя стали события, связанные со скандалом вокруг предполагаемого «крышевания» прокурорами подпольного игорного бизнеса в Подмосковье. По данным некоторых столичных СМИ, в поле зрения следователей попал и сын Генпрокурора — Артём Чайка.

По мирить глав ведомств попытался Дмитрий Медведев. В первый раз он провел разъяснительную беседу 21 февраля. Не помогло. Удачней оказалась вчерашняя встреча в Горках, где присутствовали только трое: Медведев, Чайка и Бастрыкин.

По некоторым данным, достигнуто перемирие.

Возможно, это решение будет неким знаком для областных прокуратуры и Следственного управления для того, чтобы завершить словесные перепалки и посвятить себя полностью работе.

#