В областном министерстве труда и соцразвития запланировали к 2016 году довести среднюю продолжительность жизни на Дону с нынешних 71,6 года до 75 лет. В планах министерства — к этому же сроку сократить до минимума соотношение количества смертей и рождений в области.
Но пока чиновники строят планы, демографическая ситуация на Дону оставляет желать лучшего. Согласно данным Ростовстата, за 2011 год количество жителей Дона сократилось на 14,6 тысячи человек, а за первые шесть месяцев года естественная убыль населения составила 7346 человек. В области есть районы (в основном шахтёрские территории), где смертность в два раза превышает рождаемость.
И тем не менее у чиновников, обсуждавших вчера вопросы демографии на заседании в областном правительстве, нашлись основания для оптимизма и светлых перспектив.
Судя по докладу и. о. главы областного минтруда и соцразвития Михаила Медведева, в текущем году основные демографические показатели значительно улучшились, а в Ростовской области за 2011 год зафиксированы наименьшие среди субъектов ЮФО темпы снижения численности населения.
— Снижение показателей смертности зафиксировано в 37 территориях области, лучшие показатели в Каменском и Ремонтненском районах — 17,4% и 17,2% соответственно, — отметил Медведев.
Наибольший рост отмечен в Батайске (на 33,9%), где рождаемость превысила смертность. Благоприятная ситуация в Волгодонском, Егорлыкском, Мартыновском и Ремонтненском районах.
— В первом полугодии 2012 года родилось 23154 ребенка, что на 1955 детей, или на 9,2%, больше, чем за аналогичный период прошлого года, — сообщил Михаил Медведев.
Говоря об «имеющихся ещё кое-где недостатках», и. о. министра сообщил, что отмечена высокая смертность и низкая рождаемость в Гукове, Донецке, Новошахтинске, в Красносулинском, Обливском, Радионово-Несветайском районах.
— Основными причинами смерти населения по-прежнему явились болезни системы кровообращения (62,7% от общего числа умерших), новообразования (13,8%) и внешние причины (6,3%), — уточнил Медведев.
Среди внешних причин обращает на себя внимание увеличение роста числа смертей от убийств — на 15,1%, транспортных травм — на 5%, самоубийств — на 4,2%.
Кроме того, по словам Медведева, демографическую статистику подпортила новая методика учёта новорождённых. Если раньше органы ЗАГС регистрировали детей, родившихся живыми с массой тела от 1000 граммов, то с 2012 года — от 500 граммов.
— Этим объясняется рост на 21,6% показателя младенческой смертности, — констатировал Медведев.
Завершив выступление, докладчик приготовился к вопросам.
— А с чем связан всплеск рождаемости в ряде районов, вы как-то это анализировали? — спросил заместитель губернатора Игорь Гуськов.
Медведев слегка помялся и покраснел ещё больше.
— Мне кажется, мы там хорошо работаем. Мы хорошо поддерживаем семьи в социальном плане, они получают пособия по уходу за ребёнком, когда дети в школу идут... — стал перечислять докладчик.
Однако ответ Медведева Гуськова не удовлетворил, и он выдвинул свою версию.
— Те районы, которые вы назвали, не все конечно, но многие, нельзя отнести к экономически развитым. Они в большинстве своём не является территориями, где реализуются инвестпроекты. Некорректно, на мой взгляд, связывать повышение рождаемости и с работой социальных служащих. Прирост населения идет за счёт турок-месхетинцев, чей семейный уклад предусматривает большое количество детей. Такая же ситуация и в восточных районах, где проживают люди, приехавшие из республик Северного Кавказа, — отметил Гуськов.
Любопытно, что показатели естественной убыли населения были бы ещё больше, если бы не миграционный поток. За последние пять лет на донскую землю с удовольствием ехали как на ПМЖ, так и на временное пребывание граждане из городов и весей не только российских. По данным за 5 месяцев текущего года на территорию Ростовской области прибыли 565 человек, в основном это граждане Украины, Армении и Узбекистана.
Выслушав Медведева и задав ему вопросы, присутствующие стали обсуждать, как можно улучшить демографию и чем сподвигнуть людей на большую плодовитость. Основной посыл — улучшать условия проживания, создавать рабочие места и, следовательно, светлые перспективы на будущее.
Как вариант — выделить многодетным семьям участники под строительство. Напомним, что соответствующий закон был принят ещё в прошлом году, но его реализация в области буксует, как летняя резина зимой.
Как выяснилось, для строительства выделены всего 180 участков, из которых лишь половина обеспечена хотя бы минимальной инфраструктурой. Остальная половина — не что иное как куски земли посреди чистого поля. Притом что в очереди ещё полторы тысячи семей стоят.
— Основная проблема — найти подходящие земли в пределах ростовской агломерации, где каждый метр на учёте, — сокрушённо заметил Михаил Медведев.
Впрочем, в создавшейся ситуации нашлись виноватые, и на них с жёсткой критикой обрушился губернатор Голубев.
— Земельный закон есть, но на территории Ростовской области он реализуется неудовлетворительно, и у меня это вызывает опасения. Я вижу апатию у муниципалитетов — там чего-то ждут. Муниципалитеты попросту спят, и на что они надеются, не понимаю, — высказал недоумение губернатор.
Видимо, чтобы показать отношение чиновников к проблеме демографии, Голубев неожиданно обратился к сидевшим в зале.
— Кто из присутствующих здесь имеет трёх и более детей?
Из почти сотни приглашённых ни один не поднял руку. Но сидевший рядом с Голубевым его зам заёрзал на стуле.
— Вот разве что Трифонов всех своих детей посчитал. Видите, как вы проводите демографическую политику, — с укором заметил Голубев.
Слова главы региона заставили присутствующих улыбнуться.
Поделиться:
