Областная власть ищет причины катастрофического обвала рейтинга региона

В апреле стало известно, что в правительственном рейтинге эффективности региональных органов исполнительной власти Ростовская область заняла беспрецедентно низкое 70-е место. Причин называют несколько. Первая, наиболее поддерживаемая руководством области, – «не так считали». Истина в этом утверждении есть. На этот раз Минрегион РФ оценивал работу региональных властей по-новому. Ранее эффективность рассчитывалась по 74 критериям, теперь по 12. Впервые в основу положен такой показатель, как оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта федерации. Не экономическая цифирь, а именно мнение рядовых граждан. То, о чем сразу после избрания на третий срок предупредил президент.

Тот факт, что в правительстве области за подготовку сводной информации отвечает министерство экономики, а не чиновники социального блока, свидетельствует, что осознание этих перемен даётся с трудом.

Вторая называемая причина — «неравные условия регионов». И в этом есть доля истины. В Российской Федерации 83 субъекта. Это разные по экономическим и природным условиям регионы, и сравнивать их по экономическим показателям действительно некорректно. Но именно по этой причине расчёты делаются прежде всего с привязкой к качеству жизни граждан. Равняться с нефтеносным Ямало-Ненецким округом сложно любой территории, но мы и от Карачаево-Черкесии отстали на 53 позиции!

Тревожные сигналы поступали и прежде. За две недели до публикации оценок эффективности исполнительной власти был опубликован рейтинг городов-миллионников по привлечению инвестиций. Из тринадцати позиций Ростов оказался на последней, в четыре раза уступив по объёму инвестиций Екатеринбургу.

Почему не идут зарубежные инвесторы в Ростовскую область? Наверняка каждый назовёт сразу несколько причин. Но давайте переберём в памяти события прошлого года, формирующие инвестиционный имидж донской столицы. В течение целого года и областная, и городская власти доказывали мировому сообществу, что Ростов — город, где не чтят память евреев и отрицают Холокост. В цивилизованных странах отрицание Холокоста как одного из главных злодеяний фашизма считается уголовным преступлением. Трудно было придумать что-либо худшее для инвестиционного имиджа города. Обиднее всего то, что ростовчане никогда не были антисемитами. Всего-то и нужно было, что деликатно развязать нечаянно завязавшийся исторический узелок — уточнить в надписи на памятной доске в Змиёвской балке, что здесь было расстреляно 27 тысяч советских граждан разных национальностей, а рядом поместить информацию о том, что 18 тысяч из них — евреи. Это место самого массового расстрела евреев на территории России и самый значимый памятник Холокоста.

В Москве в начале ноября 2012 года по приглашению президента Владимира Путина президент Израиля Шимон Перес принимал участие в открытии музея толерантности и Холокоста, а тем временем в Ростове, в Кировском районном суде, решали, сохранять ли на мемориале упоминание о расстрелянных евреях или не сохранять. Решили не сохранять. Как после этого будут оценивать качество работы местной власти жители донской столицы?

Называют ещё одну причину столь катастрофичной оценки — «виноваты СМИ». Не так рассказывают, не то показывают. При этом на наших глазах происходит стремительное изменение структуры действительно влиятельных источников информации. Сегодня её ищут не на страницах газет, а на раскрученных, чаще других цитируемых сайтах. Что же заметное в регионе увидели мы на этих сайтах за обозреваемый период? Информационную войну — кровавую и беспощадную. Сначала заклеймили ростовского мэра. Самое неожиданное в антимэрской кампании оказалось то, что её не поддержали оппозиционные партии. А это автоматически означало, что удар направлен с противоположной стороны. По этому же признаку стало понятно, кто заказал председателя областной избирательной комиссии Сергея Юсова. Оппозиция, как правило, клеймила его за фальсификации на выборах. А тут не существующая ни в каких списках и адресах дама в своём письме обвинила Сергея Владимировича в неприличных домогательствах к сотрудницам. После появившейся в интернете информации о «списке Гончарова», который якобы торгует местами в будущем составе Законодательного Собрания, стало окончательно ясно, что мы присутствуем при внутренних разборках областной власти.

Интернет меняет наше сознание и удесятеряет наши возможности. Каждый, кликнув мышкой, может узнать всё, что кому-то понадобилось запустить в виртуальное пространство.

Но у этого механизма есть и другая сторона. Народ на Дону непростой. Прочитает, посчитает, два и два сложит, а потом выдаст такое, что вот уже две недели обсуждают на всех властных этажах.

Каковы будут последствия 70-го места Ростовской области в рейтинге эффективности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за 2012 год? Уже говорят о написанных заявлениях «по собственному желанию». Но так ли уж важно, кого назначат стрелочником. Градус общественного напряжения дошёл до таких отметок, что где-нибудь да обязательно прорвёт. И, скорее всего, это случится на предстоящих в сентябре выборах.

Александр Родионов

Поделиться: