Передел зоны затягивается

4 октября в Госдуму был повторно внесен законопроект «О внесении изменений в статью 9 ФЗ „О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр“». Всего за несколько дней до этого думский комитет по экономической политике и предпринимательству отклонил инициативу кубанцев перенести игорную зону «Азов-Сити» с границы Ростовской области и Краснодарского края в район Анапы, но представляющие Краснодарский край депутат Госдумы Глеб Хор и сенатор Александр Починок от своей идеи не отказались. Борьба за зону продолжается и приобретает характер межрегионального конфликта.

 Несколько дней назад на инвестиционном форуме в Сочи состоялся примечательный «круглый стол» о перспективах развития игорной зоны. Примечательный хотя бы тем, что в его президиуме не наблюдалось представителей Ростовской области – полноправного партнера проекта «Азов-Сити». Докладчиками же со стороны Краснодарского края были сам г-н Починок и кубанский вице-губернатор Алексей Агафонов. Последний довольно подробно рассказал об истории проекта и в конечном итоге поведал, почему возникла скандальная идея переноса. Во-первых, это инфраструктурные проблемы: неготовность аэропорта в Ейске принимать большие объемы пассажиров, неразвитость морского сообщения, большие затраты на подвод коммуникаций и т.д. Во-вторых, пригласив международных экспертов по развитию игорного бизнеса, краснодарская сторона пришла к выводу, что наиболее эффективно было бы строить не игорную резервацию, а большой курорт с игорной составляющей. А это лучше делать там, где уже есть сформированный туристический трафик, отсюда и идея перенести зону поближе к цивилизации. Правда, уточнил г-н Агафонов, согласно новому проекту, зона не будет находиться непосредственно в Анапе – это противоречило бы законодательству (игорные заведения не должны соседствовать с жилыми районами).

 Поэтому кубанская администрация видит решение проблемы в строительстве между Анапой и Темрюком совершенно нового курорта, который при этом будет в хорошей транспортной доступности от анапского аэропорта и Краснодара. Надо сказать, с точки зрения развития Краснодарского края идея совершенно здравая: если еще несколько лет назад Таманский полуостров был не самым престижным местом отдыха, то теперь его активно осваивают инвесторы, в том числе московские. Рано или поздно они, конечно, дойдут и до Щербиновского района, где сейчас находится «Азов-Сити», но, по мнению кубанской стороны, лучше не терять время. 

 Тем более, что, по мнению краснодарцев, Ростовская область со своей стороны «Азов-Сити» так ничего и сделала. «Совместной работы двух регионов не было, - заявил, в частности, на круглом столе Алексей Агафонов. - Всё, что есть, было сделано администрацией Краснодарского края, и мы до сих пор не можем согласовать с донскими коллегами точку присоединения дороги со стороны Ростовской области. Нас многие упрекают за нашу инициативу, но наша позиция такова: у нас есть на это право. Покажите мне, где еще на территории Российской Федерации сделано хоть что-то в этом направлении. Мы единственные, где этот проект состоялся».

 Тут настала очередь донского министра экономразвития Владимира Бартеньева, которому пришлось полемизировать репликами из зала. «Тут грустно стоит господин Бартеньев - мы же вам предлагали сесть в президиум!» - предоставил ему слово Александр Починок.

 По словам Владимира Бартеньева, в ростовской части «Азов-Сити» не всё так удручающе, как утверждает г-н Агафонов. Точка присоединения дороги к кубанской части игорной зоны согласована полтора месяца назад, а в областном бюджете утверждена сумма на ее строительство. «Заявления коллег из Краснодара здорово ударили по инвестиционной привлекательности нашего проекта. Хотелось бы, чтобы на будущее наши позиции были согласованы, и если изменения захватывают интересы Ростовской области, надо вырабатывать единый подход», - заявил Бартеньев. И тут же намекнул краснодарским коллегам, что существуют некие компетентные органы, проверяющие эффективность расходования бюджетных средств: «Мы просто более осторожно подошла к развитию своей части игорной зоны. Мы более рачительно считаем бюджетные деньги, а Краснодарский край закопал полтора миллиарда… Перенос зоны повлечёт за собой, мягко говоря, вопросы эффективности использования бюджетных средств», - заметил донской министр.

 - Краснодарский край - территория с самыми высокими темпами роста бюджетных доходов, так что про эффективность мы что-то понимаем, - парировал г-н Починок. - Мы предлагаем государству новую концепцию зоны отдыха и развлечений, чтобы конкурировать на мировом уровне. Мы считаем, что такой вариант нашли, и его предложили. Полагаем, что силёнок хватит. А начинать делить шкуру неубитого медведя - не наш подход…

  Г-н Бартеньев попытался напомнить, что ещё пять лет назад аналогичная концепция комплексного развития Азовского побережья была разработана в Ростовской области, но получил от Алексея Агафонова исчерпывающий ответ: «Мы рады, что вы нас наставили на путь истинный». На том дискуссия и кончилась.

Чем бы ни завершилась тяжба двух соседей, «Азов-Сити» продолжает заполняться игорными заведениями – и это, пожалуй, главное: ростовско-краснодарские тяжбы на интерес к проекту инвесторов критическим образом не повлияли. 1 октября краснодарская компания «Парк-Сити» открыла в игорной зоне своё казино «Шамбала» площадью около 1500 кв. м, а казанская компания «Роял Тайм» - инвестор первого казино «Оракул», открывшегося на территории «Азов-Сити» - завершает строительство второй очереди объекта. Первое казино со стороны Ростовской области планирует открыть еще одна казанская компания "Пак Экспресс" – бюджет проекта с  рабочим названием "Парус" оценивается в 90 млн. рублей. По словам  Владимира Бартеньева, при хорошем стечении обстоятельств до конца года с ростовской стороны «Азов-Сити» может до трех казино. Видимо, у министра есть уверенность в том, что донские контрлоббисты смогут отбить атаку кубанских визави.