В Ростовской области отменены прямые выборы глав районов и поселений. С 2015 года они будут избираться из состава собрания депутатов.
В соответствии с новой системой самоуправления будет только один цикл прямых выборов: жители поселений будут выбирать депутатов. Затем избранным депутатам предстоит выбирать глав поселений. Как рассказал donnews.ru председатель комитета Законодательного собрания Ростовской области по местному самоуправлению Максим Щаблыкин, далее депутаты и главы поселений будут делегироваться в равном количестве в совет депутатов района.
— Один из них будет избираться председателем представительного органа. Он же будет именоваться главой муниципального образования. Глава района и поселения будет осуществлять контроль за исполнительной властью, — пояснил Максим Щаблыкин. — Сколько человек войдёт в представительный орган района, будет решаться в зависимости от того, сколько поселений в районе. Например, в Советском сельском районе всего три поселения. То есть в районный совет депутатов автоматически идут три главы поселений и как минимум по четыре депутата от каждого поселения, потому что минимальное количество депутатов районного совета депутатов должно быть не меньше 15 человек, в соответствии с законом.
В сельских поселениях полномочия главы муниципального образования будут определяться уставом. Глава поселения может одновременно являться и председателем представительного органа, и главой администрации.
Кроме того, в системе местного самоуправления помимо главы района появится глава администрации района или поселения. Человек, занимающий эту должность, будет работать по контракту, заключённому на срок от двух до пяти лет.
Контракт будет заключаться по результатам конкурса. 50% членов конкурсной комиссий будет назначать губернатор из числа представителей областной власти, другие 50% войдут в комиссию из числа депутатов района.
— Число членов конкурсной комиссии не ограничено. И если правительство предлагает 6 человек, то и депутаты должны предложить 6 человек, — отметил Максим Щаблыкин. — По результатам отбора конкурсной комиссии на выбор депутатам предлагаются не менее двух кандидатов. И депутаты голосуют за того или иного кандидата, который станет главой администрации района. В поселении же половину комиссии определит глава администрации района, а вторую — собрание депутатов поселений.
Глава района и поселения отвечает за принятие бюджета, контролирует его исполнение, участвует в разного рода встречах как председатель представительного органа.
А глава администрации отвечает за полный комплекс хозяйственных вопросов. Именно глава администрации контактирует с правительством Ростовской области и губернатором по самым разным хозяйственным вопросам.
По словам Максима Щаблыкина, преимущество закона «О представительных органах и главах муниципальных районов и главах поселений в Ростовской области» состоит в том, что он сокращает общее количество выборных кампаний и экономит бюджетные средства. Сумма экономии по подсчётам — около 150-200 млн рублей в год.
Практическая реализация новой системы местного самоуправления начнёт действовать с марта 2015 года, когда закончатся полномочия у 27 глав районов Ростовской области.
Поделиться: