1,2 м/c
80%
755 мм рт. ст.
13 °C
Пакет жёстких коронавирусных ограничений, который был принят в Ростовской области накануне нерабочей недели в ноябре, в плохом смысле встряхнул бизнес. Предприниматели думали, что после всех жалоб и проблем в 2020 году диалог с властями наконец-то удалось наладить, их интересы начали брать в расчёт. Однако ноябрь «откатил» ситуацию на тот момент, когда бизнес просил не дать ему умереть. Теперь же малые и средние предприятия мечтают о том, чтобы уровень поддержки со стороны властей вернулся хотя бы к тому, каким он был в 2020 году. И чтобы чиновники снова начали разговаривать с бизнесом. Тем более, что их ограничения приводят не только к тому, что люди в городах не могут сходить в ресторан после 21:00, но и к тому, что сельские жители даже не могут купить себе калоши и телогрейку на зиму.
Диалог, которого не стало
По словам исполнительного директора Союза работодателей Ростовской области Виктора Нетесанова, основная просьба бизнеса к власти сейчас — советоваться с ним перед принятием очередного пакета коронавирусных ограничений. До недавнего времени она вроде как была, однако в случае с нерабочей неделей в начале ноября произошёл какой-то сбой.
— В случае с этим пакетом ограничений такого общения не было. Это не очень здорово, потому что меры, которые были приняты, больше нанесли вреда, чем принесли пользы. А некоторые из них можно было вообще не вводить, — говорит он.
В тот же момент проявилось и некоторое лицемерие властей Ростовской области. Так, на федеральном уровне вместе с объявлением нерабочей неделе было принято решение о компенсации бизнесу на каждого работника в размере минимального размера оплаты труда (МРОТ). А это 12792 рубля. Однако в Ростовской области много лет действует (и регулярно продлевается) трёхстороннее соглашение правительства, Союза работодателей и Федерации профсоюзов, по которому предприятия обязуются платить своим работникам МРОТ в коэффициентом 1,2, то есть, не 12792, а 15350 рублей.
— Но когда речь зашла о субсидии, то речь шла именно о 12 тысячах рублей. Причём из этой суммы работодатель ещё должен был заплатить НДФЛ, делать взносы в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования. В итоге до работников, по нашим подсчётам, дошло где-то 67% этой суммы. На наш взгляд, регион мог бы и добавить что-то к этой сумме, — говорит Нетесанов.
Однако замминистра экономического развития Ростовской области Сергей Кононенко его разочаровал, заявив, что в данном случае Федерация оперирует официальным понятием МРОТ, а значит, регион якобы ничего не может поделать и добавлять ничего не собирается.
Затянувшаяся повышенная готовность
Открещиваются в министерстве экономики и от возможности отменить действующий в Ростовской области с марта 2020 года режим повышенной готовности. По словам руководителя регионального отделения «ОПОРА России» Аркадия Гершмана, во многих регионах страны на такую меру не шли. Да и касается оно вроде как коронавируса, но влияет почему-то на порядок выдачи кредитов бизнесу.
— Минэкономразвития сократило срок микрофинансирования бизнеса с 3 до 2 лет. Именно в связи с этим режимом. «ОПОРА России» обращалась по этому вопросу на федеральный уровень. Там поясняли, что так как у регионов не хватает денег, был введён этот режим, дабы давать кредиты большему числу предпринимателей за счёт уменьшения сроков, — говорит он.
На практике это привело к тому, что кредиты для бизнеса стали ещё более «короткими», а это повышение ежемесячного платежа по займу.
По словам Кононенко, режим повышенной готовности был введён в регионе по решению штаба по борьбе с распространением коронавируса и только этот орган может его отменить. И вообще это не было связано с экономическими процессами, а лишь с высоким уровнем заболеваемости коронавирусом.
— Когда плато заболеваемости опять пойдёт на спад, вопрос {об отмене режима} можно будет поднимать, — добавил он.
Причём тут сроки кредитования малого бизнеса — так и осталось не ясным.
Хотели как лучше, а получилось как всегда
О странностях действующих в Ростовской области коронавирусных ограничений говорит и вице-президент региональной Торгово-промышленной палаты Светлана Абдулазизова. К примеру, сейчас в Ростовской области заселиться в отель можно только при наличии QR-кода. Раньше можно было предъявить и свежий ПЦР-тест, однако потом этот вариант почему-то убрали.
— На сегодняшний день в гостиницах Ростова нет ни одного иностранца, — говорит Абдулазизова. — Почему? Потому что их вакцины у нас не принимаются, на Госуслугах они не зарегистрированы. Соответственно, и заселить не могут. Если кто-то наивно полагает, что иностранцы к нам не едут, то это не так. И это не только иностранцы, но и граждане России, которые какое-то время проживают за рубежом и приезжают с какими-то целями в Ростовскую область. Некоторые, кстати, едут именно вакцинироваться. Но они не живут в гостиницах, они ищут жильё в частном секторе. Получается, что хотели как лучше {с ограничениями}, а получилось как всегда.
Не понятна ей логика и ограничений действующих в отношении общепита, которому сейчас можно работать с 6:00 до 21:00. В ресторанах, барах и кафе почти весь персонал привит, зайти внутрь можно только по QR-коду или с ПЦР-тестом. То есть, по факту в заведениях общепита подцепить коронавирус очень сложно, а относятся к ним так. Словно это и есть главный рассадник заболеваемости.
Дальше идут торгово-развлекательны центры, куда попасть можно только по QR-коду.
— По словам руководителя «Горизонта», трафик посетителей упал на 50%, — говорит Абдулазизова. — Но внутри ТРЦ кинотеатры, масса магазинов, объекты торговли. И они тоже автоматически потеряли трафик, но ни в какие-то категории получателей господдержки не попали. Ко всему прочему в кинотеатр в ТРЦ без QR-кода получается не попасть, а если он является отдельным зданием, то можно и без него. В итоге тут уже возникают вопросы, связанные с ФЗ №135 «О защите конкуренции». Я не призываю везде ввести QR-коды, но ситуация выглядит как минимум странно.
Наконец, от ограничений, как бы это ни было странно, пострадали даже отдалённые районы Ростовской области. По словам Абдулазизовой, она входит в комиссию департамента потребрынка Ростовской области, которая согласовывает муниципалитетам места проведения непродовольственных ярмарок.
— Верхнедонской, Шолоховский, Боковский, Обливский районы приезжают {за разрешениями}, а ярмарки запрещены. Хотя для жителей отдалённых районов это единственный способ, извините, галоши купить и какую-нибудь телогрейку к зиме. Куда идти людям? Очевидно, что эта ситуация требует рассмотрения и корректировки, — говорит Абдулазизова.
Проблема ещё и в том, добавляет глава Федерации рестораторов и отельеров по Ростовской области Карина Шатворян, что пакет ограничений (перед нерабочей неделей) был озвучен правительством региона вечером в пятницу, а начинал действовать уже с понедельника.
— Консервация предприятия общепита завязана на вопросы закупок продуктов, сроков их хранения, обязательств по платежам. И это всё нужно было решить за два дня. Не говоря уже о том, что заранее были проплачены крупные, банкетные мероприятия, которые по факту вдруг отменили, — говорит она.
Кроме того, продолжает Шатворян, в правительстве будто не понимают, что чтобы открыть предприятие общепита в 6 утра, его сотрудники должны придти на работу в 5 утра.
— И за этот час мы должны им платить в двойном размере. Это опять же затраты. Я писала письма, говорила, что 90% не работают с 6 утра. Просила, чтобы работать разрешили с 8 утра, а эти два часа перекинули на вечер. Какая разница, ковид же не распространяется вечером быстрее, чем утром, — рассказывает она.
Вспомнила она и про августовскую встречу с губернатором Василием Голубевым, когда рестораторы пообещали вакцинировать весь свой персонал. И выполнили это обязательство.
— Мне тогда казалось, что это будет основной гарантией того, что население будет к нам приходить, как в «чистую зону», без коронавируса, — сетует Шатворян.
Многого не просят
В первый пандемийный год бизнес в Ростовской области также жаловался на ограничения, просил помощи и потом говорил, что она зачастую недостаточна. Однако настал 2021 год и этой помощи стало ещё меньше. А ограничений, наоборот, больше. И сейчас бизнес просит вернуть хотя бы тот объём поддержки, который был в прошлом году.
По словам Светланы Абдулазизовой, на федеральном уровне вместе с ограничениями сразу принимается документ, предполагающий какие-то меры поддержки бизнеса. Правительство Ростовской области такой оперативностью не отличается и если и делает какие-то уступки, то сильно после.
— В этой связи я предлагаю продлить на 2022 год налоговые льготы для малого и среднего бизнеса, но те, которые были в 2020 году, а не в 2021. Давайте уже перестанем сравнивать этот год с прошлым, когда был вообще провал, и говорить о том, что экономика восстанавливается. Давайте сравнивать с 2019-м, с 2018-м годами и увидим реальную картину, — говорит вице-президент ТПП Ростовской области.
Она добавляет, что многие регионы, в том числе соседи Ростовской области по южному федеральному округу, уже объявили о решении снизить налоги для бизнеса в 2022 году.
Хотя и к принятым на федеральном уровне мерам поддержки есть вопросы. Так, бизнесу предложили льготные кредиты под 3%, которые можно использовать, в том числе, на погашение ранее полученных займов.
— При этом ЦБ РФ рекомендует банкам не брать плату за досрочное погашение, — говорит Абдулазизова. — Вы думаете, банки следуют этой рекомендации? К сожалению, нет. Если ЦБ РФ именно обяжет это делать, то кредит под 3%, которым можно без переплат погасить кредиты, взятые под 10%, станет хорошей поддержкой.
Также она предлагает понизить ставку по страховым взносам до 15% для малого и среднего бизнеса и продлить льготы по налогу на имущество, которые в 2020 году действовали для гостиниц и торгово-развлекательных центров.
По словам Карины Шатворян, ситуация в экономике по факту такова, что уже почти два года сферы банковских и медицинских услуг поддерживают за счёт всех остальных отраслей. Главное, чего хотел бы бизнес — это, конечно, не займов или субсидий, а возможности нормально работать. Но поскольку этого очевидно не будет, предпринимательские сообщества просят хотя бы консультироваться с ними перед очередными решениями о введении тех или иных ограничений.
— Мы хотим диалога. Мы не будем ставить каких-то условий, просто порекомендуем, как сделать этот процесс менее болезненным для бизнеса. По факту всё просто рубится на корню и никакая поддержка, связанная с новыми кредитами, когда люди ещё прошлые отдают, не поможет, — говорит она.
Пока же, заключает она, многие решения, принимаемые властями, с точки зрения экономики выглядят просто непрофессионально. Однако в правительстве закрывают на это глаза, делая вид, что всё хорошо.
На правах рекламы:
Заказать изготовление печатей и штампов по оттиску можно на сайте https://pechati-metro.ru/. Клиентам гарантированы быстрое оформление и изготовление заказа, выгодные цены.
