Новый федеральный закон о местном самоуправлении обсудили на XI Донском юридическом форуме

В Ростове уже в 11-й раз открылся Донской юридический форум. Его организаторы, как всегда, выбрали для обсуждения актуальные темы и проблемы, которые интересуют не только представителей органов власти и юридическое сообщество, а прежде всего — жителей Ростовской области.

Форум традиционно работал сразу на нескольких площадках — в этом году для них выбраны три вуза — Южный федеральный университет, академия Минюста России и Ростовский государственный экономический университет. Каждая площадка по-своему уникальна, поскольку на каждой из них обсудили вопросы широкого спектра, касающиеся частного и финансового права, а также государственного управления.

Отличительной чертой XI Донского юридического форума стала большое количество участников, среди которых — представители научного сообщества Республики Беларусь, Армении и Казахстана, а также юристы-практики, которые поделились своим опытом.

В первый день форума на пленарном заседании обсудили закон, который через несколько дней вступит в силу и коснётся каждого россиянина — это закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который в марте этого года подписал президент России.

Председатель Законодательного собрания Ростовской области Александр Ищенко отметил, что новый федеральный закон о местном самоуправлении открывает новые возможности для развития региона.

— Этот закон даст возможность сделать муниципальный уровень власти более самодостаточным. Такую цель перед органами исполнительной власти сформулировал врио губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь. Меня порадовали эти поставленные задачи, потому, что они в полной мере соответствуют нашему, депутатскому представлению о том, в какую сторону необходимо развивать местное самоуправление. Оно должно быть самостоятельным в пределах своих полномочий, оно должно быть максимально приближено к людям, к тем проблемам, которые волнуют жителей Ростовской области. И, конечно же, у местного самоуправления должно быть достаточно финансовых ресурсов для того, чтобы решать жизненно важные проблемы в поселениях, хуторах, станицах и городах, — сказал Александр Ищенко.

По его мнению, новый закон «даст возможность областным властям не отвлекаться на небольшие проблемы и позволит решать глобальные задачи — строительство крупных дорог и центров, содействие развитию сельского хозяйства, промышленности и социальной сферы».

По словам председателя «Ассоциация юристов России», главного научного сотрудника Центра научных исследований Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) Ирины Рукавишниковой, новые тренды и новые подходы, которые несёт в себе новый закон, безусловно сначала необходимо обсуждать с общественностью, так как закон предполагает определённое количество изменений, которые будут принимать непосредственно в регионах.

— Депутаты Заксобрания Ростовской области должны будут принять соответствующие поправки в действующее законодательство, — уточнила Ирина Рукавишникова.

Значимость нового федерального закона отметил и заместитель председателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Дмитрий Вяткин.

— Конечно же, применение нового закона будет во многом зависеть от региональных властей. Именно на них лежит основная ответственность развития регионов. Никакой национальный проект или региональная стратегия развития без местного самоуправления не может быть реализована. И для того, чтобы настроить властный механизм, который максимально приближён к нашим гражданам для решения этих задач, нужна очень серьёзная и кропотливая работа в регионах, — сказал Дмитрий Вяткин.

Стоит отметить, что на днях в Законодательном собрании был дан старт масштабной работе по обновлению законодательства о местном самоуправлении. Первое заседание провёл руководитель рабочей группы — председатель регионального парламента Александр Ищенко. Он рассказал о задачах, которые предстоит решать в связи с принятым федеральным законом, и обозначил ряд важных вопросов, касающихся организации местного самоуправления в регионе. По его словам, в Ростовской области, по предварительной оценке, потребуется изменить порядка 120-ти областных законов.