Депутаты Ростовской городской Думы внесли изменения в правила благоустройства, обязав собственников многоквартирных домов убирать придомовые территории. Теперь уборка будет непреложным правилом для жильцов либо нанимаемых ими управляющих компаний и ТСЖ, с соответствующими санкциями в случае несоблюдения обязанностей.
Напомним, что ранее уборка придомовых территорий (не путать с общедомовым имуществом) проводилась на добровольной основе, в рамках так называемого «джентльменского соглашения» между местными властями и коммерсантами. Но о соглашении позже, сначала об аргументах, которыми руководствовались депутаты, принявшие данный документ, и чиновники администрации, документ готовившие.
Основных аргументов в пользу принятия изменений три. Аргумент первый (законотворческий) прокомментировал donnews.ru Сергей Пухкалов, председатель думской комиссии по ЖКХ, благоустройству и экологии.
— В законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» чётко сказано, что к вопросам местного значения относится и «установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий». Порядок уже предполагает ответственность. Кроме того, есть методические рекомендации Минрегионразвития РФ по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, где сказано, что «физических и юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм, следует обязывать обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий…»
Что изменится? Да ничего, кроме ответственности управляющих компаний за уборку территорий, которые они и раньше были обязаны убирать по договору с собственниками. Только теперь за нарушение правил благоустройства управляющие компании будут отвечать согласно областному закону об административных правонарушениях, — отметил Сергей Пухкалов.
Аргумент второй (финансовый): в городской казне не хватает средств, чтобы содержать придомовую территорию, которой пользуются жители близлежащих домов.
И наконец, аргумент третий (воспитательный): новая обязанность должна заставить людей соблюдать чистоту.
— Смысл документа не в том, чтобы нагрузить собственников жилья, а в том, чтобы повысить их ответственность и призвать к сознательности. Так давно поступают в европейских странах, тем более что речь идёт о минимальном объёме работ — покосе травы, уборке мусора, расчистке от снега. Границы территории мы не меняли, они как были определены решением Думы, так и остаются. И, к слову, прилегающая территория определена по более мягким и взвешенным границам, нежели в других муниципальных образованиях, — отметил директор городского департамента ЖКХ и энергетики Михаил Неделин.
Однако гендиректор ростовской управляющей компании ООО «Квадро», депутат областного Заксобрания Владимир Сакеллариус считает, что не всё так красиво, как рисуют авторы изменений. Он уверен, что приятие новой редакции правил благоустройства неизбежно приведёт к увеличению расходов управляющих компаний, которые в итоге лягут на плечи собственников жилья.
— Принцип добровольности позволял компаниям решать, насколько регулярно проводить уборку. Сейчас это станет обязанностью, а значит, увеличится нагрузка на наших работников и они резонно потребуют увеличения зарплаты. Второй вариант — придется набирать дополнительный штат работников. А это всё расходы, которые будут заложены в стоимость услуг по содержанию, — отметил Сакеллариус.
Директор УК отметил, что истинная причина принятия изменений — последствия снегопада, когда местным властям ставились в упрёк неубранные снега и мусор на придомовых территориях.
— Таким образом власти пытаются сбросить с себя ответственность за уборку, — заявил Сакеллариус.
По мнению директора УК, есть два выхода из сложившейся ситуации. Первый — городской бюджет при всей своей скудности сможет найти деньги для того, чтобы финансового заинтересовать УК или ТСЖ. Второй — строительство объектов на придомовой территории, которую убирает УК или ТСЖ, обязательно должно согласовываться с руководством управляющих компаний.
Смысл последнего предложения станет понятен после того, как мы вернёмся к «джентльменскому соглашению» между местными властями и УК. О нём, к слову, не очень расположены распространяться ни чиновники, ни коммерсанты. И вот почему: данное соглашение предусматривало добровольную уборку придомовых территорий силами управляющих компаний, но взамен власти делали вид, что не замечают появления на придомовых территориях различных строений типа ларьков.
В свете принятых поправок, надо полагать, это соглашение будет аннулировано или пересмотрено. Но это так, в качестве лирического отступления.
В итоге помимо повышения стоимости услуг по содержанию Владимир Сакеллариус предрёк Гордуме многочисленные жалобы и иски, в том числе и со стороны прокуратуры, на неправомерность принятого решения.
Прокурор города Сергей Треглазов предпочёл не комментировать действия депутатов.{{voter}}
— Я сейчас не хотел бы обсуждать принятое депутатами решение и тем более делать заявлений по поводу исков или жалоб, — сообщил donnews.ru Треглазов.
Впрочем, ростовские депутаты уже заявили о готовности отстаивать свою правоту в судебном порядке, если это потребуется, говоря, что аргументов в пользу принятого решения у них более чем достаточно.
Поделиться: