13,00₽
100,22₽
94,15₽

Обучающиеся в Ростовской области иностранные студенты оказались неучтённым экспортом

В рамках президентских нацпроектов недоразумение скоро исправят

Иностранные студенты в России, фото РИА
Иностранные студенты в России, фото РИА

И так неплохие показатели экспорта Ростовской области в ближайшее время существенно прирастут. Произойдёт это не за счёт какого-то рывка в производстве или массового выхода на международные рынки новых донских компаний, а в результате изменений в методологии статистических подсчётов.

Как рассказал в рамках заседания дискуссионной площадки регионального Заксобрания министр экономики Ростовской области Максим Папушенко, в скором времени все регионы России будут учитывать в качестве своих достижений экспорт не только товаров, но и услуг. До сих пор они в статистику не попадали вообще. Направления здесь самые разные.

— Например, приезд туриста — это, по сути, экспорт услуг, — говорит Папушенко. — Ведь мы в таком случае продаём нерезиденту РФ услуги общепита, авиаперевозчика, такси и так далее. Сейчас будет пересматриваться методика федерального и регионального статистического наблюдения, чтобы такие вещи правильно считать.

Сюда же относятся и медицинские услуги, то есть если какой-нибудь иностранец приедет лечиться в Ростовскую область, то теперь это будет зачитываться как экспорт. Под это понятие попадут и иностранные студенты, что всё-таки более актуально для региона и особенно для Ростова.

— Обучение иностранных студентов — это продажа образовательных услуг, это тоже экспорт, — поясняет Папушенко.

Естественно, что всё это неспроста. На федеральном уровне сейчас в принципе много говорят о том, что методику ведения статистических наблюдений надо усовершенствовать по всем направлениям, но, в первую очередь по части отчётности об успехах реализации запущенных с подачи президента в 2019 году нацпроектов. Ведь если считать неправильно, то, не дай бог, окажется, что они не выполняются, экономика падает или стагнирует, а бедных становится больше. Такие неприятные прецеденты в прошлом году уже случались, один из них даже окончился сменой руководителя Росстата.

Рост экспорта, в том числе и по части услуг, также ставится регионам в задачи в рамках реализации новых нацпроектов. Для многих регионов страны это, очевидно, станет проблемой, и тут на помощь и придут иностранные туристы, студенты и прочие ранее неучтённые статистикой виды экспорта. С одной стороны, логика в расширении понятия «экспорт» есть, с другой же — всё это выглядит как желание выполнить указ президента лишь формально.

Справедливости ради стоит сказать, что для Ростовской области экспорт услуг именно «неучтённая точка роста», а не спасательный плот. Регион в 2018 году, по данным Южного таможенного управления, продал за границу товаров на сумму около $8,8 млрд, что на треть больше, чем в 2017 году. Таким образом, уже по итогам прошлого года регион практически достиг тех объёмов экспорта, которые ему ставятся в задачу аж на 2024 год.

Секрет успеха, по словам Папушенко, прост — хорошая работа местных компаний (торговлю на внешних рынках ведут 4 тысячи юрлиц из Ростовской области) плюс объективные предпосылки.

— Это удачная рыночная и ценовая коньюктура. На отдельные виды экспортируемой нами продукции цены в прошлом году выросли на 40%, — поясняет министр.

К 2030 году, к слову, предстоит достичь показателя продаж товаров и услуг за границу в $11,1 млрд. Папушенко считает, что включение иностранных студентов и туристов в понятие «экспорт», конечно, поможет достичь этой цели, однако вряд ли получится так, что как только в 2019 году статистика начнёт «видеть» этих людей, так на следующий день регион и выполнит задачу всего следующего десятилетия.

— Только студенты и туристы вряд ли обеспечат нам достижение целевых индикаторов и показателей. Существующие объёмы неучтённого экспорта пока оценить невозможно, и какие там будут в итоге цифры — неясно. Но вряд ли они будут сравнимы с другими, привычными видами экспорта, — говорит Папушенко.

Добавим, что Ростовская область не только наращивает экспорт, но и увеличивает положительное внешнеторговое сальдо, то есть разницу между экспортом и импортом. По итогам 2018 года оно составило $5,8 млрд, что на $2 млрд больше, чем в 2017 году.

Ложка дёгтя во всех этих цифрах в том, что лишь 12% всего экспорта Ростовской области — это продукция глубокой переработки. По большей части, за границу регион продаёт продовольственное сырьё и сельхозпродукцию (в первую очередь речь идёт о зерне). Это 60% всего экспорта региона, ещё 20% — продажа минеральных продуктов (уголь, масла и нефтепродукты).

Необходимость существенного наращивания производства и экспорта продукции глубокой переработки ставится экономике Ростовской области в приоритет. Об этом региональные власти, признавая проблему, в последнее время заявляют регулярно.

#