12,90₽
99,58₽
93,33₽

За полчаса в Госдуме приняли закон об электронных повестках

Неудачную попытку перенести обсуждение 80 страниц поправок предпринял только ростовский депутат Николай Коломейцев

Отправка на военную службу. Фото yk24.ru
Отправка на военную службу. Фото yk24.ru

11 апреля Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон о цифровизации воинского учёта в РФ. Новый закон должен исправить недостатки в системе воинского учёта, выявленные во время частичной мобилизации в прошлом году, заявил глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов. По его словам, новая система сводит к минимуму возможность ошибок при призыве и необходимость личного общения граждан с военкоматом — многие операции можно будет проводить удалённо.

После выступления Андрея Картаполова депутат из Ростовской области от КПРФ Николай Коломейцев обратил внимание коллег на то, что к моменту нового рассмотрения изменилась концепция законопроекта. К тому же текст новых поправок занимает 80 страниц, а объём первоначального закона — 58 страниц.

Коломейцев уточнил также, что текст поправок был внесён для изучения депутатами лишь за полтора часа до рассмотрения.

— В первом чтении мы рассматривали поправку в один закон о воинской обязанности и военной службе. Ко второму чтению вы внесли поправки ещё в семь законов. С точки зрения нашего регламента это изменение концепции, это очевидно. Что мешает нам рассмотреть (по сути новый) закон в первом чтении и принять в целом (чтобы продолжить обсуждение)? — задал вопрос Коломейцев и продолжил: — В данной ситуации идет серьёзное нарушение регламента. Более того, 58 страниц основного текста и 80 страниц поправок внесены в базу в 13 часов 29 минут (по данным прямой трансляции думского заседания, свой вопрос Коломейцев задавал в 15 часов 18 минут).

Тему поспешного рассмотрения и нарушения регламента поднимали ещё несколько депутатов от КПРФ, но в итоге закон был принят единогласно — за него проголосовали 394 депутата, присутствовавших в зале, при одном воздержавшемся.  

Первое чтение закона об электронных повестках было ещё в 2018 году

Законопроект о цифровизации работы с призывниками поступил в Думу ещё в начале 2018 года. В нём предлагалось внести изменения в порядок оповещения призывников о необходимости явиться в военкомат во время призыва на срочную службу. В частности, разрешить вручать повестку заказным письмом с уведомлением по адресу, который указан в документах воинского учёта, или по месту работы или учёбы.

Законопроект прошёл первое чтение в апреле 2018 года, а второе — в феврале 2022 года. Третье чтение планировалось в марте прошлого года, но его решили отложить и вернуть документ на второе чтение.

11 апреля депутаты в спешном порядке обсудили 80 страниц предложенных поправок и приняли закон в окончательном третьем чтении. Теперь своё слово о нём должны сказать Совет Федерации и президент.

Что изменится для военнообязанных?

В России появится единый реестр военнообязанных, что, по словам Картаполова, сделает систему воинского учета прозрачной, а сведения в ней — актуальными. Президент Владимир Путин поручал создать такой ресурс к апрелю 2024 года.

Данные о гражданах будут предоставлять как федеральные ведомства, например МВД, Минпросвещения и Федеральная налоговая служба, так и Социальный фонд России, а также вузы, работодатели и другие организации.

В число данных о военнообязанных включат такую информацию, как ИНН, номер телефона, сведения о водительских правах.

Сами военнообязанные смогут получать доступ к реестру через личный кабинет, на портале госуслуг и в МФЦ.

Электронные повестки юридически приравняют к бумажным

Россиянам, подлежащим призыву, по-прежнему будут вручать бумажные повестки, но теперь их можно будет рассылать и заказными письмами. Такая повестка будет считаться вручённой и в том случае, если гражданин откажется её получать.

Традиционные повестки будут дублировать электронными. Их будут направлять «в порядке и способами, которые установлены правительством Российской Федерации», и считать вручёнными с момента «размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе».

Бумажные и электронные повестки будут иметь одинаковую юридическую силу.

Повестка будет считаться вручённой по истечении недели с момента ее появления в реестре, если её не удалось вручить другим способом.

Получивших повестку ограничат в правах

Если россиянин подлежит призыву на службу, но не получил повестку, он обязан явиться в военкомат в течение двух недель с начала призыва. Если подлежащий призыву гражданин получил повестку после указанной в ней даты явки, ему необходимо в двухнедельный срок известить об этом военкомат лично или через портал госуслуг.

Получившему повестку ограничивают выезд из России до явки в военкомат. Если призывник не появляется в военкомате в течение 20 дней, против него могут быть приняты «временные меры». Их отменят в течение суток с момента, когда он придёт в военный комиссариат.

В число таких мер включены запреты регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и самозанятого, регистрировать права на недвижимость и транспортные средства (последними также нельзя будет пользоваться), брать кредиты. Эти решения можно будет дистанционно оспорить в течение пяти дней.

Региональные власти могут вводить дополнительные временные меры— например, ограничивать выплаты, льготы и другие меры поддержки.

В начале апреля военный комиссар Ростовской области Игорь Егоров отмечал, что цифровизация работы военкоматов делает практически бессмысленными попытки уклониться от службы в армии.

 — При трансформации военных комиссариатов в цифровое поле молодому человеку будет всё труднее и труднее прятаться. Потому что он пользуется телефоном, зарегистрирован в ФНС, он будет посещать те или иные госструктуры, где мы его и найдём, — говорил Егоров.

Он также напоминал, что призывники не могут быть отправлены в зону проведения специальной военной операции.