В школах разрешили торговать коктейлями

Районные администрации до сих пор не разобралась, в каких местах можно продавать крепкий алкоголь, а в каких — нет. Наиболее яркие казусы перечислил Андрей Иванов, директор департамента потребрынка, на круглом столе в Законодательном собрании области:

— Органы местного самоуправления представили депутатам для утверждения совершенно абсурдные места массового скопления граждан и источников повышенной опасности. По большей части, это школы и больницы, где федеральным законом запрещено продавать любой алкоголь, а не только крепкий. Следуя же этой логике, на территории данных учреждений можно торговать алкоголем — но до 15 % крепости! Например, в Азовском районе к месту массового скопления граждан отнесен лоток индивидуального предпринимателя, находящийся в здании Семибалковской средней школы. В Багаевском районе — районная больница, причем в обосновании указано, что площадь больницы — 27 тысяч кв. метров, следовательно, исходя из понятия «место массового скопления граждан», надо полагать, что там могут одновременно находиться 27 тысяч человек, в то время как население района — всего 34 тысячи человек. Также в Багаевском районе к таким местам отнесен военкомат, в Егорлыкском — почта и сберкасса, в Заветинском — пекарня, в Обливском — 8 водонапорных башен и элеватор... А в Неклиновском районе — 10 продовольственных магазинов в поселениях! Зачем — чтобы ограничить лицензированную сеть и подтолкнуть развитие самогоноварения?

Нарушения при определении запрещенных мест допустили в 36 районах области. Такие накладки могли возникнуть из-за недопонимания сельскими чиновниками областного закона, который определяет места массового скопления и источников повышенной опасности, хотя со времени последних глобальных изменений в законе прошло уже 5 лет. Таким образом, местные власти занимались бесполезным бумагомарательством.

Как объяснил представитель администрации Дубовского района:

— Мы думали, что все нормально, раз нас никто не поправлял.

Однако, как считает Иванов, ошибки могли быть сделаны преднамеренно, чтобы «задавить» предпринимателей, торгующих алкоголем в розницу. В заключение он добавил, что у глав районов есть квартал, чтобы устранить нестыковки и принять новые постановления.

Справка РАН. Согласно ФЗ № 171, не допускается розничная продажа алкогольной продукции крепостью выше 15 % в местах массового скопления граждан и в местах нахождения источников повышенной опасности, в том числе на вокзалах, в аэропортах, оптовых продовольственных рынках и военных объектах. Областной закон № 441 разъясняет эти понятия. 

Места массового скопления граждан — места на улице, площади, на территории рынков или в помещениях общей площадью не менее 100 квадратных метров, где одновременно могут находиться 1 и более человек на 1 квадратный метр.

Места нахождения источников повышенной опасности — территория или часть территории оптовых продовольственных рынков и других объектов, отдельные помещения на вокзалах, в аэропортах, объектах военного назначения и других объектах площадью не менее 100 квадратных метров, где существует опасность пожара, взрыва, техногенной аварии.